José Luis Buigas a közös kül-, és biztonságpolitikáról tartott rövid értékelést.
Ennek fo kérdése az volt, hogyan lehet összeegyeztetni a NATO-t és az EU-t. Amerika régi dilemmája, hogy egy gyenge Európa aggasztja ot, mert segítségére szorul, de egy eros Európa is aggasztja, mert azzal veszít hatalmából.
A berlini fal leomlásával egy spekulatív probléma állt elo: szükséges-e NATO jelenlét Európában? A NATO létrejöttének három fo motívuma volt: 1. amerikaiak legyenek benne, 2. az oroszok legyenek kint, 3. a németek legyenek ellenorzés alatt.
Spanyolországbanis érzékeny kérdés volt a NATO tagság, hiszen az amerikai jelenlét Franco rezsimjét erosítette. De el kellett fogadni, hogy a közös gazdasági érdekek közös politikai érdekeket szülnek, amit katonai infrastruktúrával is meg kell védeni.
Az EU-ban jelenleg konszenzus jött létre abban, hogy a megerosített együttmuködést nem lehet a közös védelmi politikára kiterjeszteni. Két modell-elképzelés van:
- A francia modell (elszigetelt elképzelés): A NATO-ban levo SHAPE-hoz (szövetséges fegyveres erok európai legfelsobb parancsnoksága) hasonlóan az EU-nak is legyen egy ilyen szerve. Európa egy válsághelyzet esetén autonóm módon tervezze meg lépéseit és csak utána egyeztessen az amerikaiakkal.
- Jelenlegi helyzet: vannak olyan válsághelyzetek, amelyben az USA nem vesz részt, de eszközeit kölcsönadja.